当日，张虞与荀悦、郭图、郦嵩四人在屋内畅聊了整个下午，从东汉的赋税问题开始，中间谈及田亩制度、盐铁官营制度，甚至聊到了州、郡、县三级地方治理体系。
郦嵩主动相问，说道：“两汉为治天下，行州牧、州刺史、监察御史以治郡县，今州刺史是否为更优之策？”
荀悦沉吟而摇头，说道：“两汉为治郡县，不止以上三种，更有以诸侯王治郡县。”
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