根据《旧唐书》的描述，在大唐立国之初，唐太宗曾经按照官职大小，为朝廷官吏分配土地，这便是职分田，算是政府福利了。
可是随着大唐的稳定，民间物价开始上涨，到了唐玄宗时期，土地价格也跟着涨了起来，这就导致能够继续大宗收购土地的，只有官僚豪强了。
以至于唐玄宗本人都蹭在朝堂上感叹道：“如今朝廷官吏动辄兼并土地，导致失去土地的百姓越来越多，长此以往，国将如何？”
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