十月中旬。
十月已经是入秋时节，地处燕山山脉怀抱之下的北京城，已经是一派秋日的风景，城中内外到处都是秋风扫落叶，百姓身上也填上了厚衣服，走在街上，步伐都快了不少。
此时在内阁官署内，朝廷十五个部的尚书都齐聚于此，正在举行一场小朝议。众人围坐在一起，刘衍刚刚发言完毕，将一份写有《皇明田亩制度》方略抄写给众人翻看，而各部尚书则神色各异。
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