“不仅是赵国，等秦国灭了其他国家，都可以如此施行。
在秦国的法律与制度下，以什、里、亭为基础，当地百姓可自行推选出相应的官员，实行自我管理，自我监督，自发发展的基本自治权力。
在往上的乡，县之长，以五年为期，大王可从中择优提拔……”
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