狱，要么大赦天下。
于是一切都陷入了恶性循环，越是犯人多，越是大赦天下，越是大赦天下，敢犯罪的人越是多，甚至卡着大赦的大致时间点去犯罪。
但随着刘辩的威势日益强盛，尚书台和三公九卿的办公效率也渐渐提升，中央机构的办公效率提升，也间接敦促了地方州郡县府的办公效率，至少这些良性的改变是肉眼可见的。
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