兵部尚书曹林趁热打铁，上了一封密折。
在密折中，他建议将影卫职能合并入兵部，调令需经兵部审核，防止“非战之兵”掌权过大。
虽然他知道在展素退场前，女帝不会采纳这个建议，但总会在女帝心里打个底。让她知道，在影卫统领已经有自己想法之时，不归属于六部反而是个弊端。
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