进驻谷城对高峻山来说，是一个按甲休兵，图谋发展的大好时机，能够走到这一步是他料想不到的。按照他原先的设想，依靠李自成、张献忠的力量，循序渐进，在夹缝中求生存。现在他既然全盘接管了张献忠苦心经营多年的资产，使自己一下成为了义军中的老大，虽然在谷城受抚，这也只不过是权宜之计，目的是等李自成坐大，与他平分天下，最后，最后是什么呢？高峻山没有再往下想，张献忠忙乎了十数年，最终都为他打工，那么李自成呢？
丢掉幻想，把握时机。这是高峻山时刻提醒自己的。
高峻山坐镇谷城，成为谷城一带实际上的老大，他根据治理平凉的经验，设立了自己独立的县衙机构，雪藏起来的几位文武没有任命他们任何职务，但可以在幕后参与和指导谷城的事务。
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