九霄佐命大臣，他的前身为代察司，算是一个临时机构。
帝之凌如果不在的情况下，会留下三到五个文武组成代察司，如果遇到一些重要又无法来得及请示他的事情，由这五个人代替他发号施令。
而在帝之凌决定登基称帝的时候，就将这个临时机构正式转为正式机构，并将其改名为议政院，并设数量不等的佐命大臣，平日里代为他处理各种事项，而后交由他进行查阅。
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