础文化水平的人就更多了。
但是，其中大部分人你让他们当个科员，写写文书做一些普通事还可以，但是你让他们直接主政一方，那就抓瞎了……
哪怕是保乡军吏务部已经是根据施政经验，直接编写了现成的施政刚要，让新到任的官员们可以学着做，但是依旧非常麻烦。
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