在行省逐渐成熟之后，下设的州县也渐渐铺开，并且和南衙各卫一样，逐渐与军府合并。
军府最早是各卫下属的征兵训练机构，由于紫帐汗国早年就没有专业的行政机关，所以军府与各卫一样，既管军，也管民。
最早，紫帐汗国的南衙兵，其实就是农庄卫队。汗廷命令各个农庄的居民，按比例登记“军户”。有些地方是八
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