毕竟，朝廷征辟董卓入京为少府一事才刚刚过去没多久。
少府，为朝廷的九卿之一，中二千石，掌中服御诸物，衣服宝货珍膳之属。在书面上，少府名下掌管了从尚书台到侍中、御史、宦官等大大小小的内朝官员，可实际上，尚书台自光武帝开始就已经完全独立出去，侍中等皇帝的侍从官也不再归少府管辖，御史中丞与尚书令、司隶校尉有“三独坐”之称，少府也管不了，再加上权势滔天的宦官，少府的实际权力已经被架空，沦为了一个荣誉性的职官。
而且相比前汉的少府，本朝的少府在掌控的钱袋子上也缩水了不少。原本天下山川草泽所得的税金是作为“禁钱”收归皇室内帑，由少府掌管的，可是本朝将这一部分“禁钱”也一同纳入掌管天下钱粮财帛的大司农的治下，也就直接断了少府原先的经济来源。再加上，将负责皇家的工程建筑、器械制造的考工转入原本只管天子车马出行的太仆治下，少府手中的资源又少了一半。
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