上。
在本朝，地方豪强修建坞堡也是三辅地区的常态。在朝廷镇压此起彼伏的羌人叛乱愈加吃力的情况下，官府也只能够鼓励密集分布的坞堡能够帮忙抵挡来自凉州的铁骑洪流。比如汉安帝永初五年，朝廷面对“东犯赵、魏之郊，南入汉、蜀之鄙，塞湟中，断陇道，烧陵园，剽城市”的叛羌人马，无力进剿，权衡之下就不得不下诏在魏郡、赵国、常山、中山缮作坞候六百一十六所，利用这些或用来屯军、或用来护民的坞堡来抵抗羌人来势汹汹的铁骑。
到了天子刘宏执政的当下，凉州的叛乱迭起，四年之间凉州叛军就大举入侵过三辅两次，为图自保，三辅地区的豪强大姓不得不纷纷大肆修缮、加固自家的坞堡，企图凭借坚固的坞壁、有利的地势来抵挡叛军、保全家业。
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