扬帆城几个殖民地统统归还给自由邦联，甚至允许某些组织——比如新大陆公司——或者家族——比如卢恩——继续以他们想要的方式，成为新世界一方豪强。
但是！守信者同盟必须解散，普世宗必须放弃他们的异端教义！然后自由邦联虽然可以存在，但不能完全独立，而是遵循帝国附庸的共和国这种模式。
只不过可以根据形势允许拥有较大的自主权，哪怕不交税也可以，按传统只向帝国皇帝本人供奉和朝觐即可。
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