李念接着道：“在和平时期，刺史可依仗朝廷中央维护住自己的权威，可在天下纷乱时，朝廷中央对地方的控制大幅削弱，刺史自然也便随之丧失了本该有的权威。”
“刺史的后台是朝廷中央，当朝廷中央失势，掌握实权的太守当然可以不将他们当回事儿。”
东汉这种模式在和平时不错，既有利于朝廷中央监察控制地方，
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