，便能从中占得便宜，反正大秦现在没法开拓海外，丢给民间去弄，总比搁置在那烂着好。
但其中也有问题，一大臣道：“李尚书之言固然不错，可如何使民间愿往海外？”
李念道：“可发布悬赏，譬如在海外带回某种作物，赐金或赐爵，鼓励其等往海外开拓；可以利诱之，海外多宝地，水土丰美，有大量矿藏和奇物，面对这些奇物矿藏，必有人心动而愿出海。”
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