古时，在老百姓的心中，所谓的好官清官，就是坐在衙门中为老百姓做好事的官儿；而所谓的坏官贪官，就是坐在衙门中坑害老百姓的官儿。
两者的共同点是，不管他们是在衙门里办好事，还是在衙门里办坏事，都只会坐在衙门里办事。
这个时代，“人人平等”的观念还没有出现，百姓心中，朝廷官员就应该高人一等，就应该坐在衙门当中发号施令。
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