集合行政、军事、监察、司法等各项权力。
原本经略安抚使、转运使、提点刑狱使、提举常平使四位天南路的长官，都在巡抚人选的考察之中。
虽然宋河作为经略安抚使已然是一路中最高长官，可名义上只能插手军事，若是成为巡抚，实是真正的封疆大吏了。
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