天京，承恩殿。
大夏圣上与天后临朝，但是三司在承恩殿注疏奏折的特权大夏圣上仍然没有收回。
他需要时间修道，所以他也需要人来帮他管理天下，重要的奏折在朝会上自然有人提出来审议，而各州省大量的地方上奏折，仍然需要三司先‘过滤’一遍，将其中大量无用的奏折过滤掉。
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