树大根深，办理一套完整的，覆盖国家大部分州府的银行系统，同时整个铁路系统正常运营，慢慢转亏为盈，不再是一两张纸上的设想，才能够从民间有效集资。
到时候你指着来来往往几十辆火车，给百姓说，你们投的钱，我拿来建这东西了，那比什么债券之流有说服力多了。
不然徙木立信，你连木头都没有，怎么才能够让百姓信伱的债券，股票。
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