他已经不信任群臣，或者说结党营私的情况已经严重到威胁皇权的程度，这迫使皇帝重用身边更为熟悉更为信任的太监，并且不择手段的打击朝臣。
至于卖官卖爵，一是刘宏需要钱来搞事，二来是为了打破朝中的利益群体，如果不打破，在群臣抱团站在同一阵营的时候，皇帝说话也跟放屁差不多。
而这也是黄巾军闹出这么大的动静，刘宏始终无动于衷，并且让各州各地自行处理的原因，就是打着借太平道的手削弱地方势力与世家的主意。
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