唐谦与臧旻、郭缊、司马朗探讨一番后，制定出屯田令，在雁门、太原、中山、代郡和上谷五郡实施。
招募流民，兴修水利，开荒辟田，这些流民是没有工钱的，但是管饭，就凭管饭这一条，就足以吸引无数人了。
劳作之余，旁有小吏向他们宣传屯田的政策，开辟的新田属于将军府，可会优先租给他们，地租四成。
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