其中十五万大军全部驻扎在了西域各处，五万大军分别驻扎在关内，陇西，以及漠北。
至于分布在全国三百六十四个郡县的府兵，李恪暂时还没有动他们得想法，只是以监国太子的名义下了一道旨意，每年青黄不接的时候，会给与这些士兵一定的粮食补助，并且全部免除一切赋税，包括租庸调三中赋税。
并且明文规定，家里有府兵的，土地不能买卖，该是多少就是多少，不能增加也不能减少。
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