就在周文走入尼古拉家的时候，一个三十来岁，身着长衫的男子也几乎同时走进了位于闵行路16号虹口巡捕房的大门。
晚晴时期，上海租界被西方列强割据后，英、法、美三个租界采取联合策略，共同组成租界市政机关--工部局，并于工部局下设置巡捕房，以维持租界治安。
不过，由于美租界位于苏州河北，巡捕房的治安管理并不有效。工部局就在美租界所在的虹口地区设立了工部局的第二个分巡捕房。设立之初，捕房日常的开支则由虹口地区的居民和纳税人负担，而日常管理则由负责总巡捕房日常工作的总督查负责。
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