稷，即皇帝位。恢张治道，绥靖四方，惠绥黎元，用底阜成，康我兆民。其以明年为凤仪元年，大赦天下，与民更始。所有合行事宜，条列于后……”
诏书前二十条皆为赦令，从二十一条起，就人口、土地买卖、各类税收、军备、粮草等提出了整肃。
各类官员听罢，或是心悦诚服，或是愁眉不展，司徒策看不清，却也不急于这一时看清。
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