更重要的是，一些权力集中的司局，往往很少有干部流动，大家都不愿意走，这样容易形成独立王国。
其次，审批流程复杂，有的事项可能需要多个司局参与，甚至多个部委会签，审批周期过长，效率低下。
李晏清一上任，就想解决这个问题。
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