中国历朝历代奉行都是官、吏两套系统，官员是正途出身，清贵得很，只负责迎来送往、指点江山、激扬文字，并不负责具体事务。而负责具体事务的就是胥吏，比如郓城县，知县时文彬每天的工作就是开晨会（并非每天都开）、会见本地的乡绅、开party，偶尔抽一天或者半天的时间当法官，解民情于倒悬，其他时候都是内堂愉快地玩耍。
在皇权不下乡的古代中国，这套制度是非常合理的，官员代表国家形象，胥吏代表地方势力，大家分享权力，井水不犯河水，只要不闹事、不死人，社会就能平稳地运行。但细究下来问题也是蛮多的，比如胥吏糊弄上官，乃至于架空上官的现象就经常发生，还是拿郓城县举例，时文彬虽然拥有无上的权力，但其实只是个空架子，他的意志要通过宋江、朱仝、雷横、何立成等地方势力来执行，还要团结地方势力，比如郓城的黄家，因为朝中有人做官，他是万万不能得罪的，如果得罪了这些人，他就是个泥塑菩萨，不仅什么都做不了，连性命都有可能掌握不到自己手里。
梁端能看得到这一层，足以证明他并不是一个纨绔子弟，张文远又看了一眼他，见他年龄虽小，但脸上却十分自信从容，心说大家子弟就是不一样啊，果然鹤立鸡群啊！
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