欠的丁税也就越多。这一两年，原本不拖欠的两淮都开始拖欠。
面对着丁税拖欠越演越烈，百姓缴纳丁税越来越难的局面。眼下黄琼真正想做是彻底的取消，这个自前汉以来已经实行了上千年的税。黄琼的态度很明显，既然丁税收不上来，那就不要收取了。按照开国以来，丁税收取最为齐全高宗年间标准，把丁税平摊到全国田亩之中。
对于黄琼这个意见，中书省的几位相爷以及六部尚书，几乎都愣住了。将丁税摊到田亩之中，也就是预示着土地越多的人家，缴纳的税也就越多。而土地少或是没有地的人家，则可以少交或是不用缴税。这岂不是将丁税全部都落到了士绅的头上？毕竟他们名下的土地最多。
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