诸路卫军不仅缺额日众,而且各级武官多贪图享乐之辈。诸路节度使,心思真的放在下属身上的,十无二三。心思更多的,是怎么利用手中的权利去捞钱。当初为了制衡诸路节度使权利,而设置的节度副使,节度同知,非但未能起到制衡作用,反倒是与其同流合污。
尤其是两淮、江南诸路节度使,以及所属卫军几乎全部糜烂不堪,除了扰民已经毫无战力。国家在岁入日益匮乏情况之下,还养了这么多,几乎占据了全国军力四成的卫军,大部分已经成为徒耗粮饷的无用之辈。如今送山西、陇右二路的情况来看,地方卫军勘用者寥寥无几。
一旦天下有战事,动辄便调动四大营与西京大营的精锐。长此以往下去,劳师靡饷不说,还使得四大营往往更加疲于奔命。如开国初年,山西、陇右这样的叛乱,根本勿用调动这些抵御外敌的精锐。诸路卫军,便完全可以敉平。而如今,这样的叛乱却只能出动朝廷精锐。
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