后，情况不一样了。
朝廷统治各地的直接机构是各个省份，朝廷通过掌控各个省份的机构来掌控各地。
各省和各州的官员都由朝廷来任命，这个时候，如果再把县令的任命权利也握着不放，那么各省各州的官员的权威性就比较难树立起来。
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