然而皇帝却踌躇了。实话说，这在他的认知范围之外了。
大明的海外贸易本身就是一个复杂的话题，和大明的很多事物一样，并无某个具体的机构来管理，也说不上统一的管理规范。
崇祯青年登基，少年时代并没有受过完整的帝王教育和历练，对朝廷的制度所知甚少。钱太冲提出的建议看似美好，但是对他来说却是充满了不确定的风险性。虽然钱太冲使用了一个旧制度名称市舶司，但是“海贸”的陌生感依旧使得他下意识的产生了恐惧感。
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