军人民委员部与海军军令部的分立是当初第二次全体大会中出于军政军令分开的初衷，是文职政府控制军事力量的一种举措。出任这个人民委员的，倒不是说一定要是文职的非军人；但这个军政部门的首长无论如何不应该承担军令职务。
他父亲的任职既然是海军人民委员，兼任属于军令职务的公海舰队的提督职，明显属于违规。在发动机行动中，哪怕再需要借重他的专业技能，也应该授一个舰队首席顾问之类的咨询类职务。真正执掌军令的必须是不涉足军政的职业军人。
因而他即刻面见了文德嗣，向他提出了这一问题的所在。
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