有些地区可能会依托河道基建发展旅游，有些地区可能会有泥沙、建材业发展，有些地区可能会优先启动农业----这都需要资源和政策。”
“而没有资源没有政策的地方，就只有一条光秃秃的河道。”
“你觉得，这两种情况下，居民所收获的利益会一样吗？”
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