不过不要紧，在经过土司大军征讨安南的这件事后，这却给了程世杰启发，远东三省气候确实是比东北更加苦寒，可问题是，这里有更大的优势，那就是土地更多，资源更丰富。
一步一步，首先是将辽东那些没有获得赦免权限的流寇和战俘组成的屯田百户，这样的屯田百户在辽东还有两千六百多个，连同家眷属在内，共计约八十万人，将这些没有身份自由的屯田军，先一步迁徙到特林省，分散安置，但是会缩短他们的劳改期限，直接让他们开垦的荒地，属于他们自己，只需要缴纳百分之五的农税就行了。
至于辽东开垦出来的熟地，则让河南、山东、河北百姓迁徙过去，这些屯田百户所不仅仅是熟田，而且还建立了完善的生活设施，有房子、有水井、有仓库、有道路、还有学校。
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