“与其进行巢城改造，不如向外扩张，建设新区，等从新区发展中筹措到更多资金，再回头解决巢城的问题”，这是生存委员会在新一阶段城市发展中的基本思路。
当然，也不仅仅是钱的问题。
巢城存在了将近半个世纪，自有自己的治理逻辑和盘根错节的利益团体。
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