个过程不可能是几年、十几年，甚至有可能长达数十年，毕竟帝国地大物博、疆域辽阔，各地的土地多寡、贫瘠还是肥沃、山地还是良田等等差距极大，想要在其中搜寻规律、制定兼容各地的一套政策，难如登天……
放着现有的、早已印证过几乎近乎完美的“租用条制”弃而不用，反而去开辟一个前所未有的政策，岂不是自找麻烦？
“非是吾异想天开，实在是朝廷此次丈量田亩实在过于诡异，摸不清陛下真正的用意，当真寝食难安呐……”
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