三月通过了一个不完善的法案，准许储蓄和贷款银行提高存款利息。
于是乎，全美各地几百家储蓄和贷款银行，为了争夺储户，不断提高存款利息，最高的时候达到了百分之十八。
为什么说卡特总统的这个法案不完善呢，因为储蓄和贷款银行们比以前支付了更高的利息，但储蓄和贷款银行们之前已经放出的大批贷款，还是收取百分之六的利息，而储蓄和贷款银行们的收益方式，还被严格监管着，只能涉足住房贷款，以至于收支不平衡的问题迅速出现，而且越来越严重。
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