“盖闻唐虞象刑而民不犯，殷周法行而奸究服。今予获承太初祖黄帝之洪业，托位公侯之上，夙夜战栗，永惟百姓之急，未尝有忘焉。今虽胡虏未灭诛，蛮僰未绝焚，盗贼未尽破殄，然民众动摇，江湖骚动，为全元元，救愚奸，予兴奉九庙，今九庙将成，故大赦天下。”
“郡国系囚减死罪一等，刑徒赦为庶人，犯法匿于江湖者，在诏书前亦释除。唯谋反、不道、大逆之首恶，不用此书，其余从逆者俱赦之。”
皇帝王莽这份诏书一传到茂陵，已经在家里从春天憋到夏天的马援欢喜不已。
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