黄明辽在长安立行台，从关中本地征召了不少的官吏。这些人因为各种各样的原因加入行台，但眼看着乱事四起，俱各怀心思，不少人暗通叛军，准备做下一个李幼良和李蔚。
长安城中的众人都乱，可唯有行台尚书令黄明辽，对于诸般乱象，彷佛跟没事人似的，格外澹定。他既不征召丁壮御寇，也不指挥大军平叛，眼瞅着叛军肆虐，就像是放任风波扩大一般。
而且黄明辽还下令将兵力收缩，稳守潼关、长安、陈仓三地，在他看来，虽然兄长认为可以将长安放弃，以揪出更多的叛逆，不过长安的象征意义太大， 能不丢最好不要丢。
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