如果想要做到这一点，对于南蛮来说，还是相对简单的。毕竟，南蛮之前的基础就低，他们之所以屡次攻击汉人，很重要一个目的就是为了获得相应的生活物资。很多南蛮人，在之前都是长时间受困于最基础的食物问题的。
益州虽然土地肥沃，但刘彻也不可能将粮食就那样白送，就算是这些南蛮人现在也可以算是他的子民，但也不可能利用这种方法来解决问题，这种方法只能解决一时而不能解决一世。
因此，刘彻就利用挖掘南蛮本身的潜力，在汉人居住区与南蛮居住区交界的地方，设置了大量的小镇专门用于通商，南蛮那些玉石、毛皮对于商人来说，还是有相当的吸引力的。
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