诸侯之中，他麾下的文官体系也是最混乱的一个了，有些地方甚至还是军管状态。
接下来，做出行动的却是曹操，只不过，他并没有直接实行科举，而是在短短的一年时间之内，三下求贤令。
“自古受命及中兴之君，曷尝不得贤人君子与之共治天下者乎！及其得贤也，曾不出闾巷，岂幸相遇哉?上之人不求之耳。今天下尚未定，此特求贤之急时也…………”
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