组织民壮、征募兵卒……
元月唐周告密，二月时张角才决定造反，有一个月的时间缓冲，雒阳有足够时间通知各州郡，这对黄巾军造成了极大的影响，看似各地求援无数，看似七州二十八郡处处烽火，但真正被攻下的县城并不是很多，而颍川郡更是连一座县城都未丢失。
一座城未丢，十余万黄巾贼所需辎重从何而来？只能是抢掠杀戮城外村寨百姓，而且还是地主土豪，只有他们才有钱粮辎重，也因此造成了一些无主田地。
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