国家对九边军费一欠再欠，亏空到不得不用天下官吏的俸禄去拆东墙补西墙，给九边军费。
官吏的俸禄不发，地方衙门就没有钱养活衙门胥吏，最终只能想办法从百姓身上克扣钱财。
一系列的过程，看似官僚们在欺压百姓，但源头依旧从皇宫发出来的。
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