垂头道：“陛下赞誉，微臣愧不敢当。其实只是灵机一动，后来返回家中定下心神，方才总结出具体方案。依微臣之见，商贸治理可效法风月街，别开一处商业街，将所有商贩集中到一起，使买方无需各条街市奔走，亦能够货比三家，不至上当受骗。”
杨广来自现代，自然知道组建专门商市的好处，心下对杜如晦的才略更加满意，询问道：“那剩下的流民，赋税二处又该如何治理？”
杜如晦郑重道：“如今天下兵乱，逃往江都的百姓不计其数，皆盘踞在城外，或结草为庐，或以天地为席。微臣前两日出城观看，粗略估算当有不下二十万众。这些人每日只能靠施舍或者以树皮草根为食，心中怨气甚重。若不加以妥善处理，恐会酿成大祸。”
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