，让袁熙开府建牙治事。
于是袁熙成为了，青州最高的行政长官，军政一把手，袁熙的命令在，冀东通行无阻，不仅朝廷各部门的命令无法制约，有时就连袁绍的诏命，都不如袁熙的命令好使。
袁熙还私自招纳士人，制造朋党。
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