谋定长远，暗布棋局
六百里加急的驿卒，日夜兼程地穿梭在京城与蕲州之间，将“蕲州特使团”每日的奏报，源源不断地送至户部衙门。案头的文书越堆越高，每一页都记录着试点推行的细碎进展：账目中的疑点被一一标记圈画，那些被刻意遮掩的亏空，如同冰山，在特使团的严查之下，渐渐显露一角；个别被欺压已久、胆大些的百姓，也开始试探着向特使团设置的“申冤箱”投书，虽多是些被盘剥勒索的琐碎小事，字里行间，却隐隐牵出几家当地大户与蕲州州衙之间说不清、道不明的暧昧关系。
进展确有，却每一步都走得异常艰难，如同在泥泞中跋涉，每向前一寸，都要遭遇巨大的阻力与无形的对抗。蕲州知州吴守成等人，虽被连日的严查搅得焦头烂额、疲于应付，却始终没有坐以待毙，暗中动用各种关系，百般推诿、拖延塞责，试图将这场风波的损失和罪责，死死控制在他们眼中“可接受”的范围内，妄想蒙混过关，保住自己的乌纱帽与既得利益。
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