登基大典后首次大朝会。扶苏玄衣纁裳，冕旒垂旒，端坐御座。
冯去疾（右丞相）出列，朗声宣读由扶苏授意、群臣（主要是张苍、叔孙通等）拟定的《新政诏书》：
“大赦天下：除谋逆、杀人、劫掠等十恶不赦之罪外，余者皆赦！即刻释放在押之‘失期’戍卒、‘小过’刑徒、‘连坐’牵连者，赐归乡凭引及三日口粮！”
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