信息、调兵遣将掌控战争态势的重要工具，电报收入更是添加武器和发放军饷的最好来源之一。
上海电报局作为特级电报局，地位非常高，辖江苏省54个电报局、5个电话局，以及江苏省境内的所有电报干线、支线线路工程，同时又是全国电报通信重要的中转枢纽局。
如此重要的通信管理权力和丰厚的经济收入，自然受到各地枭雄重视。
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