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进入道光十年，朝廷之中又迎来了一场激辩。那彦成在西北办事多年，这时暂时回归京城，而道光也召集朝中重臣，一并商议起新疆的战后事宜来。那彦成便也取出拟好的各项西北善后章程，向道光进言道：
“皇上，臣等详查新疆旧制，认为当裁革者甚多，朝廷体制不明，则西北之患难除。是故臣等定善后之法九条：第一，严定新疆各城考核之制，每年年终，各城官员，俱由将军、都统、参赞大臣详加考核，若有不称职者，许密折上奏。各城官员，亦有密折奏劾之权，一旦将军都统等人办事不力，同样准予密奏。第二，增新疆大小官员养廉，伊犁将军加一千两，伊犁参赞大臣加五百两，领队大臣加二百两……第四，严定补放伯克章程，各城伯克有缺，需由本城大臣详查备选伯克家世、劳绩、资格，不可滥竽充数。第五，严禁北路与浩罕贸易。第六，驱逐浩罕居于内地之人。第七，将各城现在查明陋规一律公布于衙门之前，永行革除，也要让百姓知道旧日陋规之状，避免死灰复燃……第九，各地军台位置，需重新选址。以上九条，请皇上奏准。还有，臣听闻朝中有些人，向皇上建议弃守南疆四城之地，此言绝对不可轻信！如今四城之地，布鲁特各部尽皆望风而降，为何还要弃守？若是今日弃了南疆，那万一之后北疆有警，又待如何？皇上，您切莫被这弃地之言蛊惑了啊？”
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