“还有，给事中汪镛近日上疏，言及各省刑狱之中，多有如木棒锤一类法外刑具，听闻外省亦多有滥用私刑，致使嫌犯伤残之事，如此酷刑之风，绝不可长！这份上谕，交给各省督抚，责令各人严查刑具之事，若有法外刑具，一律销毁，若还有人敢再使用这些法外刑具，也一律严惩不贷！”这时由于八旗人口渐增，兵缺却不见增长，很多八旗子弟已经无缺可补，进而得不到粮饷，外省酷刑之事，也让嘉庆深深担忧，故而这次朝议，便着重整顿八旗生计与酷刑之事。其中“发商生息”一策，即是阮元在浙江所用贴补海塘开支之法，此外也有个别督抚用生息之法弥补亏空，嘉庆斟酌之下，觉得此法可行，这才推广了起来。
但想着“发商生息”之策，嘉庆却也多有担忧之处，沉思半晌，又道：“还有，这开支之事，朕也要你等清楚，所谓赔补亏空，无非开源节流二策，节流之法为本，但开源之法，也自有其道理，可行的开源之策，朕是愿意去试一试的。朕所担忧者，乃是下臣以开源之名，行聚敛之实，如此国库即便充盈，百姓早已困顿，乃是亡国之道！前朝多有聚敛害民，以致亡国之事，朕绝不会效仿。你等若是有不致烦累百姓的开源之策，也尽管提出来，朕自然会详加商讨，决定是否可行，即便不可行，只要你等意见不至于百姓困顿，朕也不会责备你等。但若是你等之中，有人妄图以财利之术取悦于朕，所言之法名为生财，实则害民，那也休怪朕不留情面！这件事，你等可要记住了。”
“皇上圣明，臣等自当谨记！”一众朝臣也相继应道。
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