“雨化田，我此刻组建西厂，你为西厂首任厂督。西厂享有监察百官，刺探情报，私自用兵，自成审狱，执行机密等职权，权利特许，只听我和萧何命令。我命你严密布控并州各个世家和各个少数民族部落的势力动向和其实力分布，此外，丁原部着重关照。我要这并州，没有一只苍蝇能逃出我的手掌。”
此时的并州名义上是大汉十三州之一，但实际上早已四分五裂。
东汉灵帝统治末期（约188~189年），此方时间更是在两年前，并州便因胡族叛乱与中央衰弱，实际陷入分裂状态。官方势力仅控制南部核心区，北部五郡已沦陷，形成多元势力割据格局。
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